هدف استاندارد TS EN 61439-1 تابلوهای کلیدزنی و کنترل ولتاژ پایین – بخش 1: قوانین عمومی، تضمین یکنواختی قوانین و روش‌های تأیید برای تابلوها (پانل‌ها) و اجتناب از نیاز به مراجعه به سایر استانداردها در خصوص تأیید می‌باشد. این استاندارد تلاش دارد تا تمامی الزامات و ویژگی‌های عمومی قابل اجرا برای ساخت تابلوهای کلیدزنی و کنترل ولتاژ پایین را تا حد امکان پوشش دهد.
به همین دلیل، تمامی این الزامات عمومی که به‌طور گسترده پذیرفته شده‌اند و به تابلوهای الکتریکی مربوط می‌شوند، مانند افزایش دما، ویژگی‌های دی‌الکتریک، و سایر موضوعات کاربردی، در استاندارد پایه TS EN 61439-1 تابلوهای کلیدزنی و کنترل ولتاژ پایین – بخش 1: قوانین عمومی گردآوری شده‌اند.
برای تعیین کلیه قوانین و روش‌های تأیید مرتبط با هر نوع تابلو کلیدزنی و کنترل ولتاژ پایین، تنها دو استاندارد مورد نیاز است:
استاندارد پایه‌ای که در استانداردهای خاص تابلو با عنوان "IEC 61439-1" ذکر شده است؛
استاندارد خاص تابلو که از این پس به عنوان "استاندارد مربوط به تابلو" از آن یاد می‌شود.
برای هر قانونی از استاندارد عمومی که باید در استاندارد خاص تابلو اعمال شود، ارجاع صریح به شماره ماده و بند مربوطه در TS EN 61439-1 صورت می‌گیرد (مثلاً IEC 61439-1 بند 9.1.3).
اگر در استاندارد خاص تابلو، قانون عمومی قابل اعمال نباشد، ممکن است به آن اشاره نشود. همچنین، اگر قانون عمومی برای شرایط خاص ناکافی تشخیص داده شود، امکان اضافه کردن الزامات وجود دارد. با این حال، بدون ارائه الزامات فنی و آزمون‌های دقیق در استاندارد خاص، نباید از قانون عمومی عدول شود.
در صورتی که در استاندارد TS EN 61439-1 به ماده‌ای دیگر ارجاع داده شده باشد، این ارجاع باید در استاندارد خاص تابلو در صورت امکان به عنوان تصحیحی برای همان ماده تلقی گردد.
قوانین TS EN 61439-1 که بر اساس توافق میان سازنده تابلو و کاربر اعمال می‌شوند، در پیوست C (به‌صورت اطلاعاتی) خلاصه شده‌اند. این پیوست، اطلاعات تکمیلی برای طراحی مناسب، استفاده و کاربرد تابلو را در اختیار کاربر قرار می‌دهد.
ساختار سری استانداردهای IEC 61439 شامل بخش‌های زیر است:
الف) IEC 61439-1: قوانین عمومی
ب) IEC 61439-2: تابلوهای کلیدزنی و کنترل قدرت
ج) IEC 61439-3: تابلوهای توزیع (جهت جایگزینی IEC 60439-3)
د) IEC 61439-4: تابلوهای سایت‌های ساختمانی (جهت جایگزینی IEC 60439-4)
هـ) IEC 61439-5: تابلوهای توزیع قدرت (جهت جایگزینی IEC 60439-5)
و) IEC 61439-6: سیستم‌های کانال باس‌بار (جهت جایگزینی IEC 60439-2)
ز) IEC 61439-0: راهنمای توضیحی برای تابلوها
در استاندارد TS EN 61439-1، اصطلاح پانل یا PANO به جای عبارت کامل "تابلوهای کلیدزنی و کنترل ولتاژ پایین" به کار رفته است.
این استاندارد شامل تعاریف، شرایط عملکردی، الزامات ساخت، مشخصات فنی و قوانین تأیید برای تابلوهای ولتاژ پایین می‌باشد.
استاندارد TS EN 61439-1 به‌تنهایی برای مشخص کردن یا تأیید انطباق یک تابلو کافی نیست. تابلوها باید با بخش‌های مربوطه از سری استانداردهای IEC 61439 (از بخش 2 به بعد) مطابقت داشته باشند.
TS EN 61439-1 تنها در صورتی برای تابلوهای کلیدزنی و کنترل ولتاژ پایین اعمال می‌شود که استاندارد تابلو مرتبط چنین الزامی را بیان کرده باشد:
تابلوهایی با ولتاژ نامی که در حالت AC از 1000 ولت یا در حالت DC از 1500 ولت بیشتر نباشد؛
تابلوهایی که ثابت یا قابل حمل بوده و با یا بدون محفظه طراحی شده‌اند؛
تابلوهایی که برای تولید، انتقال، توزیع و تبدیل انرژی الکتریکی و همچنین کنترل تجهیزات مصرف‌کننده طراحی شده‌اند؛
تابلوهایی که برای شرایط خاص بهره‌برداری مانند کشتی‌ها یا وسایل نقلیه ریلی طراحی شده‌اند، مشروط بر اینکه الزامات خاص مرتبط اعمال شوند؛
تابلوهایی که برای تجهیزات الکتریکی ماشین‌آلات طراحی شده‌اند، مشروط بر رعایت سایر الزامات خاص؛
ویژگی‌های تکمیلی تابلوهای کشتی‌ها تحت پوشش استاندارد IEC 60092-302 و تابلوهایی که بخشی از ماشین محسوب می‌شوند، تحت پوشش سری استانداردهای IEC 60204 می‌باشند.
استاندارد TS EN 61439-1 برای تابلوهایی اعمال می‌شود که یا به‌صورت یک‌باره طراحی، تولید و تأیید شده‌اند یا به‌صورت کامل استانداردسازی شده و به‌صورت انبوه تولید می‌شوند.
این استاندارد برای تجهیزات جداگانه‌ای مانند راه‌اندازهای موتور، کلیدهای فیوزدار، تجهیزات الکترونیکی و سایر اجزای مستقل که باید با استانداردهای محصول مربوطه مطابقت داشته باشند، اعمال نمی‌شود.